Tikslumas priklauso Kadastro paskirtis - tendencija, sinergija, techninių ar nesąmonė?

Ten pagal 2009 aš sukūriau sistemingą kadastro raida iš savivaldybės, kuri savo gamtos logika pasiūlė pažangą tarp priežasčių, kodėl primityviai priima kadastro mokesčių tikslais, ir kaip, kad reikia būti integruoti duomenų, aktoriai ir technologijas veda konteksto integracija.

„2014“ kadastras „2034“ pareiškė, kad „kadastro“ temos vizijos evoliucija, kuriai būdingas bendras savivaldybės, regiono ar šalies aprėptis, yra svarbesnis už tikslumą, atsižvelgiant į tai, kad duomenys bus palaipsniui tobulinami. Kažkas, kas primena mano požiūrį į tuos metus, tai, ką vadiname „kontekstiniu valdymu“, pasinaudojant „geografiniu valdymu“.

Tinka tikslui: tendencija?

Kitas grafikas yra paimtas iš mano paskutinio kurso žemėtvarkos Kolumbijos CIAF, ir parodo, kaip būsima kadastro 2034 iškėlė vartotojų dalyvavimą atnaujinant duomenis realiu laiku ir įtraukti informaciją tiksliai sureguliuoti tikslui

Ir tai, kad Kolumbija bus sumažinto pratimo pilotas, kuriame galėtume išbandyti vadinamąjį „Fit for Purpuse“ kadastrą, nusivylus tuo, kas buvo padaryta Afrikoje, ir atrodo, kad tai bjaurus kontekste, kur metodas, tikslumas ir Procedūros tapo svarbesnės nei pats vartotojas.

Mes taip pat matysime nusivylimą padaryti „netikslų kadastrą“ toje vietoje, kur jau yra laipsnis; Kas bus daugiau nei įdomu.

En Paskelbta "GIM International" labai įdomus straipsnis apie „kontekstą koreguojantį“ kadastrą. Kaip beprotiškai atrodo, Kenijoje atliktas lauko bandymas apėmė veiksnius, kurie anksčiau nebuvo vienodi tokiomis pačiomis sąlygomis: Vyriausybės subjektai, technologijos ir Bendrija.
Nors tiesa, kad iš jos autorių žodžiais tariant, tai pirmasis tyrimas buvo "mokymosi patirtis", iš kurios turi būti "daugiau išsamus tyrimai, įrodantys šio metodo pagamintas mastelio", atrodo, kad tai pirmas žingsnis "Kaip" panašius darbus galima atlikti veiksmingai ir dažniausiai koordinuojant. Modelis, kuris vėliau gali būti pakartotas, aiškus kiekvieno konkretaus konteksto atitiktis.
Nedelsiant atsiduria Lotynų Amerikos kontekste ir jo plačia problema. Ten, kur yra vietos bendruomenėms kovoja už savo protėvių žemių pripažinimo, perkeltų bendruomenės, kad įsiveržti miesto žemę (vadinamas "savaiminiu") arba nuosavybės ginčus tarp kitų atvejų ir, nepaisant gamybos pagirtinų iniciatyvas, visų atrodo, rodo, kad pažanga vyksta labai lėtai, o tikslumo stuburumas reikalauja, kad miestų vietovėse būtų teikiama pirmenybė.

Kaip sako mano Peru draugas NanasGiliai žemyn mes visi sakome tą pačią istoriją vėl ir vėl" Ne todėl, kad mes esame genijai, bet todėl, kad šie dalykai tik laikosi paprasčiausio sveiko proto. Įdomu, kad vienas iš straipsnio autorių yra Krikščionių Lemmenas, iš kurių tais metais 2009 parašiau šį straipsnį „kadastriniai duomenys„Remiantis tuo, kas buvo naudinga mums Hondūre nuo 2003 metų, vadinamajame„ pagrindiniame kadastro srities modelyje “, prieš tai, ką šiandien žinome kaip„ žemės administravimo srities modelį “. Nors ši versija, pavadinta „CCDM“ iš Lemmeno, buvo pakeista, kai ji pasirodė kaip „ISO 19152“, paprastumas nesikeitė, nes buvo trys pagrindiniai modelio paveikslai.

LADM standartas numato bonanzas, kurios gali būti naudojamos šiems tikslams, tačiau yra tokių aspektų kaip faktas, kad sklypas, vertinamas kaip modelis (o ne žemėlapyje), gali būti keliamas netiksliais metodais ir Laikui bėgant tobulinti valdant atributai, kurie apibrėžia jo kokybę, tikslumą ir tinkamumą.

Tinka tikslui: sinergija?

Prieš pradėdamas apibendrinti Kenijos patirtį, norėčiau atkreipti dėmesį į autorių pradinį sakinį:

"Buvo išbandyti tinkami Kenijos žemės valdymo metodai, daugiausia dėmesio skiriant visiems visiems prieinamai, greitai ir" pakankamai gerai "teikiamoms žemės sklypoms." Tikslinė santrauka gali būti parašyta taip: "Pateikite nuosavybės pavadinimus, įtraukiant visus proceso dalyvius, kad greitai pasiektumėte patikimą ir prieinamą rezultatą". Kaip jie tai padarė, tai yra mūsų dabartinės analizės priežastis.

Pasirinkta svetainė buvo Makuenio apskritis Kenijoje. Tyrimą atliko Kenijos inspektoriaus institucija, Nacionalinė žemės, būsto ir urbanistikos ministerija, kartu su Žemės, kasybos ir fizinio planavimo ministerija apskrityje "Makueni", pasikliaujant glaudų bendradarbiavimą su šiuo tikslu naudojamos programinės įrangos ir aparatūros tiekėjais.
Pirmuoju svarbiu klausimu mes atkreipiame dėmesį į vyriausybinių subjektų dėmesį specialistų delegacijai (Kenijos topografai ir Kadaster International techninis personalas), kuris buvo ne tik protokolo pobūdžio, bet ir pasireiškė noru sužinoti apie poreikį, projekto reikšmę ir reikšmę, kuri, kaip teigia autoriai, atsispindėjo "intensyviose diskusijose apie metodą: dalyvavimas, kokybė, sąnaudos, laiko efektyvumas, viršūnių paminklų poreikis, tikslumas ir aprėptis "Ir kt." Jie netgi papildo Žemės ūkio ministro interesus ir tolesnius veiksmus, kuriuos padarė žemės ministras.
Antras svarbus klausimas. Visos bendruomenės dalyvavimas darbo tobulinime. Autoriai nedvejodami teigti: ". Bendruomenės dalyvavimas yra sėkmės pagrindas" Jie priduria, kad, kaip žemės kadastras siekė kaimynų, šeimos nariais, ir tt pagalbos, pagyvenusių žmonių buvo informuoti iš anksto Ir gyventojai "užtikrina visų šalių supratimą ir dalyvavimą"; kurią ji nurodo, kad informacinėje vaidmuo įvykdė yra suprantama kaip "Kiekvienas gali stebėti procesą šioje srityje." Ir be to, surinktų duomenų buvo perduota GIS aplinkoje remiantis debesis tikslą, kas galėtų sekti procesą Kurti "nuotolinio dalyvavimo" rūšį.

Būtina surasti santykius tarp žmonių ir žemę, turinčią formalią ir neoficialią nuosavybę, įskaitant ir žemės valdymą bei okupaciją. Taip pat turėtų atsispindėti pretenzijos ir konfliktai, nes valdžios institucijoms buvo labai svarbu gauti erdvės vienetų arba ginčijamų ribų apžvalgą. Šis „ginčų žemėlapis“ yra pradinis taškas konfliktų sprendimo procedūroms remti. Visada turėkite omenyje nacionalinio požiūrio modelio, kurį gali paremti topografinė bendruomenė, kūrimą.
Teritorinių ginčų atveju, dalyvaujantiems asmenims reikia "sutikti" tiek ginčijamame rajone, tiek jų vietovėse. Kadangi laukų sprendimo proceso metu susidaro dubliavimosi tarp sukurtų poligonų, jie "susiejami", kad atitinkamos valdžios institucijos galėtų žinoti, kokia yra tikroji konflikto vieta ir tipas.

Visuomeninė kontrolė ir kitos įprastos procedūros (dažnai atliekamos vietos taryboje) paprastai atliekamos per miesto susitikimus kartu su patikimomis trečiosiomis šalimis. Čia bendruomenės nariai susirenka, norėdami pamatyti visus žemėlapyje surinktus duomenis, aptarti ir suderinti rezultatus. Atliekant lauko bandymą, bendruomenė patvirtino garsius pateiktus duomenis.

Tinka tikslui: technika?

Taikoma technologija

Projektavimo aplinka buvo pagrįsta ESRI programa duomenų rinkimo valdymui. Tai buvo naudojama kartu su "Subnetric" "Trimble" GPS prietaisu, kuris naudojo "Bluetooth" ryšį. Dėl mažesnio svorio jie buvo labai patogūs kalnuotoje vietovėje. Nešiojamuoju GPS prietaisu reikia signalo ištaisyti atmosferos iškraipymus GPS signalams, o submetro tikslumas tapo pakankamas, taigi šiuo atveju nereikėjo naudoti labai tikslių prietaisų.
Koregavimo metodas rekomendavo naudoti „vizualines ribas“, kad būtų galima nustatyti žemės teisių ribas. Kaip ir Kenijos kaimo vietovėse, yra daug natūraliai matomų ribų, vietiniai gyventojai matė kai kurias kitas ribas, naudodami sizalio augalus. Tokiu būdu visos ribos buvo lengvai atpažįstamos laukuose ir palydoviniuose vaizduose. Po to, kai jie buvo identifikuoti lauke, vizualinės ribos buvo paimtos pieštuku arba „skaitmeniniu piešiniu“, naudojant vaizdinius GPS įrenginius.

Duomenų valdymas

Po lauko duomenų rinkimo jie turėjo būti patikrinti dėl vientisumo ir parengti tolesniam viešajam patikrinimui. Erdvinių duomenų pateikimui reikalingas leidimas, daugiausia susijęs su vidutinių ribų vietų apskaičiavimu, pagrįstu kaimynės indėliu į kiekvieną ribą.

Lauko procedūra

Vykdant lauko darbus, buvo sudaryta visų žmonių ir esamų žemių santykių apžvalga, įskaitant formalųjį ir neoficialų žemės nuosavybės bei esamų reikalavimų nagrinėjimą. Kaimo gyventojai ir ūkininkai buvo pakviesti įveikti jų sklypų perimetrus ir nurodyti savo sienų viršutines ribas naudojant GPS anteną. Inspektorius užregistravo pastabas pagal paraišką. GPS mobiliojo prietaiso ekrane buvo rodomos palydovo teritorijos vaizdai. Duomenų rinkimas buvo atliktas integruotu būdu: perimetras saugomas kaip uždaro poligono įskaitant teisę tipo teigė ką nuotrauką savininkas arba pareiškėjui, taip pat tapatybės dokumentas su nuotrauka kortelės savininkas arba buvo įtraukta ieškovas. Pirminis identifikatorius buvo naudojamas kaip nuorodos raktas. Tikslumas nebuvo pagrįstas geometrija, o labiau orientuotas į erdvinių ir administracinių duomenų susiejimą, ty su žmonių su daugiakampiais susiejimu. Kadangi piliečiai buvo įpareigoti pateikti savo tapatybės įrodymus, vyriausybė turėjo būti atstovaujama vietoje. Tai buvo itin svarbi šios metodikos sėkmei.

Tinka tikslui: nesiskiria?

Makaronų apskrityje atlikti lauko tyrimai parodė, kad lauko duomenų rinkimas ir duomenų valdymas gali būti atliekamas integruotu, dalyvavimu, greitu, įperkamu ir patikimu būdu. Du tyrėjai surinko duomenis apie 40 sklypus šešias valandas kalnuotoje aplinkoje ir rezultatai buvo gerai gauta. Tačiau teisinė ir institucinė struktūra reikalauja priežiūros taikyti požiūrį, dauguma dalyviai sutarė, kad ji turi daugiau dėmesio, kad kiekvienas gauna savo pavadinimą.
Norint gauti sklypų apžvalgą, reikia labai patikimos nuorodos į tinkamą tipą ir savininką. Todėl buvo laikoma galimybė įdėti švyturius ir atlikti labai tikslius tyrimus vėliau techninės priežiūros metu, kurią gali atlikti tie patys žmonės.
Manoma, kad šiuo metu maždaug 20% žemės sklypų Kenijoje buvo patikrinti (vienoje ar kitoje formoje) ir jie buvo įregistruoti. Dabartinės dviejų hektarų sklypo paskirstymo, nustatymo, tikrinimo, paskirstymo ir registravimo išlaidos Kenijoje yra apie kelis šimtus dolerių už plotą. Kalbant apie visas išlaidas, akivaizdu, kad nėra prieinamumo, nes apskaičiuojamas 15.000.000 vidurkis yra sklypai, kurie dar turi būti įtraukti į registrą.
Daug klausimų liko aptarti ir nustatyti ateityje. Tarp jų - tai, kaip išsaugoti ir tvarkyti integruotus duomenis. Ar naudojate kadastro ar žurnalo duomenų pogrupius? Taip pat dar vienas klausimas yra susijęs su duomenų priežiūrą, ji turėtų būti visiškai išlaikoma skaitmeniniu formatu arba turėtų būti sukurta išspausdinti informaciją? Alternatyva gali būti palikti palydovo atvaizdą egzempliorius turi būti saugomi pagal vietos bendruomenei.

Išvada

Be abejo, akivaizdu, kad ši tendencija bus skatinama paspartinti atidėtųjų teisių vertinimą. Sinergija, neginčytina; toje kombinacijoje siūlo tokią technologiją ir esminę visuomenės geografinę vietą. Praktika tikrai parengti metodiką, kaip tradicinių netikinčiųjų gėda, naudojant FLOSSOLA tipo programas mobiliesiems įrenginiams tol, tikslumas ir skirtumas korekcija yra labiau demokratiška. Tik laikas, standartų priėmimas ir nuolankumas, kai susiduriama su kliūtimis, gali įrodyti, kad tai nėra nesąmonė.

Siūlau susipažinti su tuo, kas vyksta Kolumbijoje, su Multipurpose Cadastre pilotais. Kur LADM, tinkami naudoti pagal paskirtį, INTERLIS ir atviru derinys gali būti pateiktas geofumada su skoniu, kad europiečių žino Guardian, nes jų poreikiai dėl žemėvaldos yra visiškai skirtingos nuo tų, mūsų kontekste šalių vystymosi keliai, arba kaip vadas sako: sub-valdomas.

Palikite atsakymą

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas.

Ši svetainė naudoja "Akismet", kad sumažintų šlamštą. Sužinokite, kaip apdorojami jūsų komentarų duomenys.