Nacionalinė sistema Property Management SINAP

sinap HondūrasNacionalinė turto administravimo sistema (SINAP) yra technologinė platforma, apimanti visą su fiziniu ir norminiu tautos šaltiniu susijusią informaciją, kurioje įvairūs viešieji, privatieji ir individualūs veikėjai registruoja visus sandorius, susijusius su turtu turtas, reikalingas vertybinių popierių rinkos konstitucijai ir atgaivinimui.

Paveikslėlis dešinėje pamatys jį kažkur, nes tai griuvimas, kurį tą dieną padariau savo laisvalaikiu LADM, vienoje iš parodų Amsterdame, virš 2012.

SINAP gimė ir įgyvendinta Hondūre 2002-2005 laikotarpiu pagal Žemės valdymo programą, panašią į tuos, kurie tuo metu vyko lygiagrečiai keliose šalyse, finansuojant Pasaulio banką. Jis nėra gimęs kaip nežemiškos įkvėpimas, jo įkūrimas yra klasikinėse teorijose, kurios remia vystymosi modelius, kuriuose pagrindiniai rinkų plėtros elementai yra, viena vertus, gamybos sąnaudų sumažėjimas(žaliavos, žmogiškieji ištekliai, technologijos ir kapitalas), ir, kita vertus sandorių išlaidų sumažėjimas, Taigi, atsižvelgiant į sunkumus, susijusius su gamybos sąnaudų mažinimu besivystančioje šalyje, pagrindinė SINAP taikymo sritis yra išlaidų ir sandorių trukmės mažinimas.

SINAP nėra kompiuterinis įrankis, tačiau politikos kryptys, apimančios technologijų plėtrą, institucinių subjektų, susijusių su žemės valdymu, integracija ir procesų supaprastinimas, atsižvelgiant į tarptautinių standartų tendencijas ir informacinių technologijų diegimą ir ryšiai.
SINAP yra suvokiami, kai yra pakankamai aiškiai, kad tik įgyvendinti technologija, nekeičiant teisinės ir institucinės dvarus yra beveik kaip išleisti ant arklio padangos, o ne kurti naują transporto priemonę. Taigi strategija lydi radikalių pokyčių, kad apima naujų įstatymų, kaip antai nuosavybės teisės ir Teritorijų planavimo įstatymo kūrimą; Pagal šį teisinį įsteigimo Turto institutas, kuris vienija žemės sklypą (kuris priklausė Aukščiausiojo Teismo), Nacionalinė kadastro (kuris buvo vykdomasis direktorius pagal pirmininkas) ir "National Geographic" institutas yra sukurtas ( kad priklausė nuo viešųjų darbų ir transporto) ministerijos.

Nauja institucija yra direktoratas Records, iš kadastro ir geografijos direktoratas ir adresas sureguliavimas pagal optinis sutelktas į užsakomųjų susietų centrų, kurie gali teikti savivaldybėms ar subjektai pagal viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę.

SINAP

SINAP gimė pagal pagrindinio registro domeno modelį (CCDM), dokumentas, kuris tuo metu buvo Christiaan Lemmen ir kitų geofumandų, siekiančių įvykdyti Kadastrą 2014 požiūrį, abastraktonas.

Į 2012 CCDM tapo LADM (ISO 19152), bet tada (2002) jau buvo pakankamai subrendęs mąstymas, kaip viskas dirba žemės administravimo jie galėtų būti supaprastinta paprastų santykių įstatymą, laisvės atėmimas ir atsakomybės (SRS ) tarp suinteresuotųjų šalių (partijos) ir registracijos objektų (BAUnits) su kadastru kaip erdviniu objektų referentu ir kartografija kaip viešosios teisės elementais, kurie turi įtakos privatinei teisei.

Tai SINAP konceptualus projektas 2004 metais; su operacijų mazguose serija, kuri tuo metu sudarė: SINIMUN savivaldybėms, INTUR turizmo sektoriui, SINIA Aplinkos, SNGR už rizikos valdymo, CIEF miškininkystei ir INFOAGRO už žemės ūkio sektoriuje.

SINAP

Dešinėje esantis logotipas yra tas, kuris atitiko man redaguoti 2012, rūpindamasis esamo asmens tapatybe. Apibendrinant galima pasakyti, kad SINAP yra platforma, jungianti mažiausiai keturias pagrindines posistemes:

SURE vieningoji įrašų sistema.

Ši sistema, be kitų registrų, apima nekilnojamąjį turtą ir kadastro registrą kaip vieną realybę. Tai reiškia, kad sklypai yra visiškai nurašymas teritorijoje, tiek asmeninius savybių, kurios yra susiję registruotiems pagal folio nekilnojamojo techniką, taip pat viešąsias gėrybes, pavyzdžiui, kelių ir upių, susijusių su administracinės lapo ūkiuose. Be to, sklypai atspindi interesecto kaip affectations iki žemėlapių patyrė kuris turi nuorodą į viešąją teisę, taip pat potvynių zonose, saugomose teritorijose, istorinių vietų ir tt

SURE apima ne tik nekilnojamąjį turtą; yra agnostikas, palaipsniui integruojantis įvairias tautos prekes; Šiuo metu yra komercinė nuosavybė, įgaliojimai, intelektinės ir transporto priemonės.

Nacionalinė teritorinė informacinė sistema (SINIT)

Ši sistema registruoja ir skelbia visą kartografinę informaciją, kurią sukuria skirtingos šalies institucijos, ir sukuria pridėtinės vertės paslaugas, kurias vartotojams suteikia ta pati projekcinė sistema. Ji taip pat reklamuoja erdvinę informaciją, atlieka informacijos saugyklos vaidmenį, kad būtų išvengta viešųjų institucijų sukurtos informacijos praradimo, taip pat naudojama kaip skelbimo mazgas tiems, kurie neturi būtinos infrastruktūros, kad galėtų pateikti informaciją.

Žemės naudojimo taisyklių registracija (RENOT)

Tai rekordinis, kuri sujungia visus reglamentus, kuriuose atributus dalyvavimą ar naudos naudojimo, nuosavybės ar okupacijos sklypai. Šio įrašo šaltinis yra susijęs su žemėtvarkos įstatymo, ieškau valdymo planus ir viešosios tvarkos taisyklių, kad generuoti skirtingų institucijų gali būti enforzables ir atsispindi suvaržymų dėl biure ar kadastro pažymėjimą sklypų, taip pat procedūrų arba sertifikatų tvarkymas žemės registro nuosavybe.

Nors RENOT rėmėjai pasikeitė skirtingais laikais, jų koncepcija išlieka tokia pati, kaip ir žemėlapiai, kurie yra tapę privalomais: „Turi būti teisinės sąlygos, leidžiančios sutikimo, specialybės, reklamos ir registracijos principus, kad taisyklės būtų viešosios tvarkos nuostatai atsispindi privačioje nuosavybėje »

Nacionalinė erdvinių duomenų infrastruktūra (INDES)

Žinoma, ne viskas buvo taip lengva įgyvendinti. "2002" erdvinių duomenų infrastruktūros tema buvo šiek tiek primityvios, bent jau tose šalyse, kuriose universitetų instituciniai pajėgumai ir akademinis universitetų pasiūlymas yra mažai pasiūlyti. Tuo metu ketvirta sistema pavadinta Clearinghouse, devyniasdešimtojo dešimtmečio terminu, kuris mums primena garsius metaduomenų paieškos variklius. Tiems metams, kuriuos turiu iš naujo suprasti, vadiname nacionaline erdvinių duomenų infrastruktūra (INDES).

Ar SINAP verta pastangų?

SINAP buvo parodyta įvairių tarptautinių kontekstuose, nors mano pirma kriterijus, kenčia nuo rašytojų, kurie nori, kad jų naudą pagal patriotinio požiūrio. Būti asmuo gimė nuo nulio ant stiklo stalo ir kelias puodeliai kavos šalyje, turintiems problemų dėl korupcijos ir politinio globoja panašus į daugelį šalių Ispaniškas kontekste rūkyta, SINAP yra pavyzdinis projektas daugeliu atžvilgių. Iš keturių posistemių, žinoma, buvo tas, kuris galėjo geriau sostenibillidad, nes jos raida buvo padaryta tuo metu, kaip įrašo kaip obsesinis buvo jo krikštatėviai ir todėl, kad jie bus statyti už piktnaudžiavimą kelis frontus lobizmu dėl naujų teisės aktų ir institucinės transformacijos, kas nėra lengva (ar tikslinga) atlikti bet kurioje šalyje; nors tai turi peršokti kliūtis, kaip neliesti Civilinio kodekso (kurį vieną iš jų bus sąskaita), ir ribotą poveikį kadastro-Registral karjerą, nors jis buvo įtrauktas į profesinius sertifikatus.

Kaip institucinio augimo yra daug iššūkių, nes vėlai institucionalizacijos projektą, civilinio karjeros nebuvimas ir nenumatytų darbuotojai sąjunga lėmė beveik žlugti labiausiai šlovingą akimirkas turto institutas; tačiau SURE kaip technologinė platforma nusipelno pagarbos, todėl ji ir toliau gali veikti kaip oficiali platforma.

Tokia laiko nemokama programinė įranga nebuvo matoma brandos optikoje, todėl reikėjo naudoti daugybę patentuotų technologijų, kad būtų parodytas pavyzdys:

  • Skaitmeninis kartografavimas buvo sukurtas plėtojant VBA iš masyvių apskaitos barelių registravimo į istorinę "DGN V8" versiją su "Checkin-checkout" valdymu, naudojant ProjectWise,
  • Naudodamiesi "ActiveX" žiniatinklio peržiūros programa, savivaldybės vartotojai paprašė atlikti techninės priežiūros operacijas naudodami "DGN redline", "GeoWeb Publisher" ir "Web explorer lite".
  • Kadastrinis sertifikatas gali būti generuojamas "Microstation Geographics" kliento, generuojant žemėlapį, kadastro duomenis ir kursų schemą, tik pasirinkus kadastrinį raktą; o internete jis gali būti generuojamas naudojant "GeoWeb Publisher", atskirai arba masyviai, generuojant PDF failus, kuriuose yra raidinių skaitmeninių ir grafinių duomenų.
  • Registro knygų nuskaitymas ir ištraukimas buvo atliktas automatizuotomis programomis, kurios grąžino šią sudėtingą užduotį "maquila" procese, ir net vėliau jis buvo perduotas privačioms įmonėms.
  • Transakcinė kadastrinės ir realios folijos platforma buvo sukurta visiškai interneto.

Galbūt visų šių technologijų naudojimas, visi tie vartotojai ir šis automatizavimo lygis uždirbo jam 2004 metų "BeAwards" apdovanojimą (šiandien "BeInspired"), aplinkos vadybos kategoriją ir "2005" Vyriausybės kategorijoje. Tačiau ugnies bandymas buvo tada, kai 2006 turėjo susidurti su politine pasikeitimu su kita partija ir visomis tradicinėmis politinio patronavimo taktais ir noru ištrinti viską ir pradėti nuo nulio.

Vieną rytą jie atvyko su išoriniu (tuo metu naujo) disku, kad "Unified Records" sistema buvo laikoma tame diske ... jie sustojo paklausti, kai suprato, kad jiems reikės daug išorinių diskų.

Kitą rytą kas nors paprašė duomenų bazės vartotojo administratoriaus valdymo. Po dviejų dienų aš pamiršau raktą, o kasdien tris dienas reikėjo pradėti duomenų bazę po automatizuoto atsarginių kopijų kūrimo vidurnaktį, nes tuo metu serverio virtualizavimas nebuvo vykdomas, o kopija išliko aktyvi tuo pačiu metu. atsarginė kopija tarp nakties 12 ir rytojaus 6.

Registrai, kurie jau naudojosi sistema, pradėjo skųstis, o tada berniukas suvokė, kad "System" buvo daugiau nei graži grafika, kurią galėčiau įspėti "PowerPoint" pristatyme.

Žinoma, iš padarytų klaidų yra daugiau naudingų pamokų, kurias skirtingi dalyviai galėjo dalyvauti konceptualizavimo, projektavimo, kūrimo, dokumentavimo, įgyvendinimo ir institucionalizacijos lygiu. Kai sistema yra novatoriška ir žmonės yra dalyviai, šios patirties galimybės pakeičia savo gyvenimą, ne tik įgyjamas žinias.

SINAP

Negalima paneigti Hondūro įsipareigojimo su SINAP, kad laikui bėgant pradinė vizija nepasikeitė. Sistema sugebėjo išgyventi tris vyriausybės laikotarpius, įskaitant perversmą (2009); šiuo laikotarpiu buvo visos nesėkmės galimybės, tačiau sveiko proto principo taikymas buvo svarbus.jei ketinate daryti puikią sistemą, kad ji veiktų greitai«; kai jie norėjo grįžti į knygas, tie patys vartotojai jį gynė. 16 jau modernizuotas 24 registro rajonuose, kurie jau veikia sistemoje. „2013“ buvo parengtas evoliucijos planas, per kurį būtų perkelta į naują platformą, kad visos funkcijos, kurios buvo nusidėvėjusios, įtrauktos į atviro kodo programinę įrangą, kad būtų pagerintas tvarumas, ir verslo modelio koregavimai ją paruošti privačiam operatoriui integruoti, priimant standartinis LADM ir BlockChain technologija duomenų pakeitimo vertybiniais popieriais. Vienas iš pagrindinių papildymų buvo paketai Erdvinė duomenų bazė, Running iš trigerius, todėl, jei nauja geometrija registruojama susiejimas taisykles (kaip naujos saugomos teritorijos), automatiškai veikia ir atrodo kaip prevencinė perspėjimo ūkiuose registro Visi žemės sklypai; atviros technologijos kaip OpenLayers, GeoServer ir GeoNetwork pakeisti GeoWeb Leidėjas ir BentleyMap pakeisti Microstation Geographics kodas taip pat yra įtraukta; Savivaldybėms buvo sukurtos interneto paslaugos, kad būtų galima bendrauti per WFS per QGIS papildinį.

Toliau pateiktame grafike aš modeliuoju SINAP laiko maršrutą, kuris siekia pranokti abu Catastro pareiškimai 2014 kurios dar nebuvo įveiktos: privatusis sektorius ir visuomenė dirba kartu, o tai lemia nerūpestingą privačios viešosios aljanso pasiūlymą ir didesnį verslo žvalgybos išnaudojimą, kuris leidžia visiškai atgauti išlaidas.

Pagal naują viziją SINIT ir RENOT sistemos nebėra reikalingos kaip papildomos sistemos, kaip siūlo 2004 technologiniai apribojimai ir galios ieškiniai. SINIT yra dar vienas įrašas apie SURE (Kartografinis įrašas) ir RENOT reguliavimo registras; nauja sistema vis dar vystosi; Šis grafikas atspindi kažką savo technologinės infrastruktūros.

Jei viskas tęsiasi atsižvelgiant į tempą, SINAP galės įvykdyti savo prielaidą, kuri nuo pat pradžių buvo įtraukta į asocijuotų centrų koncepciją; Registro ir kadastrinės registracijos vienetai centralizuota sistema veikė pagal "Front-back" biuro schemą.

Taigi savivaldybės yra atsakingos už su sandoriais susijusių kadastro atnaujinimą ir paslaugų teikimą; Šiuo metu kelios savivaldybės tai vykdo pagal delegavimo schemą, hipotekos sandorius tiesiogiai valdo kai kurie bankai, pvz., Periferiniai biurai, pvz., Prekybos rūmai, kuriuos valdo Prekybos rūmai, ir kandidatas, kuriam reikia daug daugiau, nei ...

Žinoma, didelis SINAP silpnumas bus ilgą laiką, poetų, kurie kalba apie jų potencialą, trūkumą konceptualiu, techniniu ir technologiniu lygiu. Gaila, manydama, kad tai galbūt pirmoji materiali LADM vėliava, prieš tai buvo standartas (CCDM); kitoms šalims, pvz., Kolumbijai, kur tokio tipo šlovė nustoja pasinaudoti ir jos įtraukiamos į viešąją tvarką, kaip atsispindi CONPES 3859.

SINAP pamokos yra bent jau kai kurios 8, ir labai vertingos ... kai kurios dūmų dalis yra neįkainojama. Bus laikas kalbėti apie tai, laimingas metų pabaiga 2016.

2 Atsakymai į "Nacionalinė turto administravimo sistema SINAP"

  1. Teisingai, naujojoje versijoje, kuri vis dar tobulinama, įtrauktos paslaugos, kad vartotojai, kurie vartoja, atnaujina ir viešina informaciją apie teritorijų valdymą, galėtų integruotis. Vienas iš tokių pavyzdžių yra savivaldybių SIT, iš kurių savivaldybės gali atlikti kadastro priežiūrą pagal Kadastro modulį, tačiau taip pat yra teritorijų planavimo modulis, iš kurio jos gali integruoti savo planavimo planus.

  2. Nuostabus Aš negaliu net įsivaizduoti panašaus projekto įgyvendinimo sunkumų. Ar apsvarstėte galimybę konsultuotis su informacija per API? Tai leistų kitiems agentams, pvz., NVO, dirbantiems šalies teritorijų planavimo srityje, paprastu būdu integruoti savo darbo eigą su nacionaliniu kadastru.

Palikite atsakymą

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas.

Ši svetainė naudoja "Akismet", kad sumažintų šlamštą. Sužinokite, kaip apdorojami jūsų komentarų duomenys.