kadastrasGeoprzestrzenne - GISžemėtvarkos

Kas yra pirmasis, kadastras ar teritorinis užsakymas?

Prieš kelias dienas viešbučio vestibiulyje radau Bolivijos ir prancūzų, kurie mane perėmė nemokamoms konsultacijoms ... ir, be kita ko, manęs paklausė kažką panašaus į tai:

Ar teritoriniam užsakymui reikalingas kadastras?

Ar teritorinį planavimą galima atlikti be kadastro?

Ar galite ...

žemėtvarka

Taigi po geofumingo iš žalumos pasiekėme neformalų sutarimą, kad teritorijų planavimas ir kadastras nebūtinai yra tarpusavyje susiję. Klausimas yra tas, kad teritorinė tvarka nėra platesnis lygmuo, orientuotas į planavimą, o kadastras yra faktų sąrašas, koks jis yra, todėl jis yra tik potvarkio indėlis.

Labai lengva supainioti vieną dalyką su kita, apibrėžti miesto perimetrą, atlikti masinius žemės matavimus, generuoti kartografiją ar sureguliuoti žemės teisinį valdymą, yra teritorinio valdymo veiksmai ir yra teritorijos užsakymo veiksmo dalis nes tai yra savivaldybės įstatymas uždrausti alkoholinius gėrimus centriniame parke.

Nutinka taip, kad potvarkio veiksmus galima izoliuoti, taigi kadastras yra vienas iš tų izoliuotų veiksmų. Kai kalbame apie TERITORIJOS VALDYMO PLANĄ, tada kalbame apie planavimą, kuris integruoja skirtingus veiksmus tiek iš tikrųjų (pvz., Diagnozė), tiek pagal įstatymą (pvz., Reglamentai). Todėl teritorijų planavimą galima atlikti neturint kadastro, tačiau be jokios abejonės, jei yra fizinė inventorizacija, tai leistų aiškiau pasiūlyti priemones, o jei jos nėra, tai tikrai bus viena iš pirmųjų užduočių.

Teritorinis planavimas labiau susijęs su sprendimų priėmimu ir susitarimais tarp teritorijoje dalyvaujančių subjektų.

Kadastras bus būtinas norint įgyvendinti daugybę priemonių, susijusių su teisiniu tikrumu, nekilnojamojo turto mokesčio valdymu, kapitalo prieaugio susigrąžinimu ar žemės naudojimo planavimu. Tada galėtume pasakyti, kad kadastras yra reikalavimas įgyvendinti žemės naudojimo planą, bet ne pareiga jį suformuoti.

Prisimink skirtingus teritorijos planavimo lygius:

Normatyvinis lygis (Politinis / administracinis)

Šiuo lygmeniu dirbama su teisine šalies, regiono ir vietos valdžios sistema. Be to galima padaryti labai nedaug ir šis lygis gali būti parengtas (didele dalimi) nereikalaujant didelio tikslumo žemėlapių. Jeanas-Rochas Lebeau tai apibrėžia kaip politinį (ne politinio) lygmenį, bet politiką, kurioje siekiama suderinti skirtingus interesus bendrame planavime, kuris palengvina integruotą teritorinį valdymą.

Vykdomasis lygis

Tai yra priemonių ar pajėgumų, galinčių parengti planą, formavimas, be technologijų apibrėžimo, jis apima dalyvių nustatymą ir paskirstymą. Technologiniu lygmeniu tai yra konceptualaus konstravimo, esamos informacijos pritaikymo ir neegzistuojančios aprėpties planavimo procesas ir čia, jei kadastro tikrovė turi daug ką veikti, ar ji egzistuoja, ar ne, tiksli ar netiksli. Paprastai tai yra tas lygis, kai daugelis nori pradėti ir užstrigti neturėdami tikslių duomenų, nežinodami jų aktualumo arba neturėdami teisinės sistemos, kuri pateisintų dideles su tuo susijusias investicijas. Ir atkreipkite dėmesį, kad mes kalbame ne apie programinės įrangos prekių ženklų ar pieštų žemėlapių pasirinkimą, bet apie konceptualią architektūros politikų patvirtintą kamerą architektūrą. aklųjų su tuo, ką lauko technikas taikys tuo metu, kai jis paveiks turtą ... žinoma, už mažiausią kainą ir pagal tvarius sprendimus.

Bet aš primygtinai reikalauju, kad įrankiai yra tik idealizuoti įnašai, svarbus dalykas yra institucijų veiksmai ir formalizavimas.

Operatyvinis lygis

Tai yra laiko nustatymas ir praktiniai plano įgyvendinimo mechanizmai. Čia, technologiniu požiūriu, teritorinis planavimas paverčiamas afektais siužetų ir net žmonių lygiu pagal praktinius instrumentus. Akivaizdu, kad nedaug galima nuveikti neturint funkcinės kadastro bazės (kurią punktualiu kadastru galima techniškai sukonstruoti nuo dangaus iki pragaro). Taigi kadastras yra būtinas tam, kad veiktų teritorinė tvarka tame lygyje.

Aš pateikiu Jean-Roch Lebeau grafiką, kuris buvo nelaisviai pavogtas, tačiau šiems tikslams labai gerai pastatytas.

Brėžinys

Šią spragą tarp viršutinio ir apatinio lygių geomatika turi užpildyti, astralizuodama įstatymo eilėraštį ir nekankindama paprasčiausio jį taikančio techniko ar pareigūno ketinimų, neprarasdama kartografo optikos dėl sociologo paprastumo. Jei savivaldybė nori rinkti mokesčius, neapsunkinkite savo gyvenimo duomenimis, kurių negalėsite atnaujinti, tačiau nesupaprastinkite jų iki tiek, kad prarandama įstatymo dvasia.

Žemės naudojimo planavimas dažnai siejamas sužemėlapiai"Tačiau tai labiau atrodo kaip"sprendimai“, kurią vėliau galima perkelti į “operacijas“ ir galiausiai į „priemonės„Pastarajame laukelyje vienas privalomų įvesties yra kadastras, tačiau jei ankstesnių žingsnių nėra, turėsime tik nupieštus žemėlapius.

Kadastras yra būtinas, kad neliktų didelių žemėlapių ir neveikiančių dokumentų. Tačiau būtinas ne tik kadastras, bet ir kiti instrumentai, atspindintys socialinę, biofizinę ir ekonominę šalies tikrovę. Priešingai, norėdami atlikti teritorijų planavimą neturėdami politinės ir administracinės struktūros, pasieksime žemėlapius, nudažytus gražiomis spalvomis, bet nesusiję su sprendimais.

Golgis Alvarezas

Rašytojas, tyrinėtojas, žemėtvarkos modelių specialistas. Jis dalyvavo kuriant ir įgyvendinant tokius modelius kaip: Nacionalinė turto administravimo sistema SINAP Hondūre, Hondūro jungtinių savivaldybių valdymo modelis, Nikaragvos kadastro valdymo integruotas modelis – registras, SAT teritorijos administravimo sistema Kolumbijoje. . Geofumadas žinių tinklaraščio redaktorius nuo 2007 m. ir AulaGEO akademijos, apimančios daugiau nei 100 kursų GIS – CAD – BIM – skaitmeninių dvynių temomis, kūrėjas.

Susiję straipsniai

7 komentarai

  1. Negana to buvo Bolivijos arba prancūzų įkvepiantis tema, ką pamatyti, yra sprendimas veiklos problemas, kurios yra bendros visose šalyse, todėl aš mieliau paskutinis straipsnio dalis, susijusi su operatyviniu lygiu ir kaip turėtų būti valdomos šios miesto planavimo priemonės.

  2. Sveiki Manuelis, žinau Jeaną Rochą, tačiau jis nebuvo tas, su kuo aš kalbėjau.

  3. Prancūzas vadinamas Jeanu-Rochu Lebeau, jis puikiai sekasi šiais klausimais ... Turėjau galimybę su juo pasikalbėti ir jis turi įdomių temų, susijusių su žemės naudojimo planavimu ...

  4. Kalbėdamas Bolivijos, galima sakyti, būtent, kad darbingumo stoka, prie įvairių situacijų, įsitikinkite, nei kadastro ir žemėtvarkos funkcijos tinkamai Bolivija, tai tiesa, kad tiek papildo ir taikymo lygiai yra skirtingi, bet Jie turi eiti koja kojomis kalbėti tik viena kalba.

Komentuoti

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas. Privalomi laukai yra pažymėti *

Atgal į viršų mygtukas