Tarpininkavimo tvarkymo registro - kadastro svarba

Mano neseniai pristatyme Seminaras apie pažangą kelių žemių kadastrinėje Lotynų Amerikoje, vykusioje Bogotoje, aš daugiausia dėmesio skyriau akcentuojant piliečių svarbą modernizavimo procesų naudai. Pagaminta paminėjimas, procesas požiūris į kadastro valdymo integracijos - Registracija, pažymėdamas, kad procedūrų peržiūra yra būtina siekiant sumažinti veiklą, veiksmus, reikalavimus ar užduotis, kurios neturi papildomos vertės žingsnį, kurios yra iš apribojimų pasekmė mes turėjome ir tas, kas jiems kenčia, yra galutinis vartotojas.

Modernizavimo procesas yra platesnis nei automatizavimo procesas. Svarbiausia, nei kurti kadastrinę valymo sistemą ar metodą, turėtų būti skatinama strategija tobulinti procedūras, kurioje piliečiams būtų suteikta galimybė naudotis paslaugomis bent jau laiku, išlaidomis, kokybe, duomenų valdymu ir atsekamumu.

Kalbant apie šį straipsnį, norėčiau atkreipti dėmesį į tarpininkų, kurie yra registro valdyme, skaičių ir kaip tai daro poveikį investicijų patrauklumo rodikliams šalyje.

1 Daugiau tarpininkų = daugiau procedūrų = daugiau reikalavimų = daugiau laiko = daugiau išlaidų.

Skatinti modernizavimo registro tvarkymo procesas turėtų apsvarstyti visas procesas grandinę, o ne už instiucionalidad naudai, tačiau pilietis. Iš mūsų institucinė optinis visada galvoti apie naujos redakcijos, nauja kryžminių patikrinimų, naujos reikalavimo, nes aspektų, kuriuos mes įtraukiame vertę, ir net manau, kad sumažinti laiką nebūtinai galvoti apie pasaulio laikais ir gerinti sąlygas dalyvių jie yra už institucijos ribų, tačiau jie įsikiša su naudotoju, pavyzdžiui, inspektoriumi, notaru, banku ar savivaldybe.

Vertinamas pavyzdys, kuriuo siekiama, kad integruoto kadastrinio valdymo modelis - Centrinės Amerikos šalies registras, kuriame man buvo pakviesti lydėti, - tai jo iššūkiai:

  • Notaro priėjimo prie registracijos informacijos stygius verčia piliečius gauti registracijos pažymėjimą.
  • Iš apklausos dispersija trijų skirtingų institucijų, su fizine realybe, mokesčių realybės ir fiskalinio realybės, ir kad poveikio pilietis jis turi eiti į kiekvieną iš šių vietų mokumo mokėjimo arba blogiausiu atveju patikrinimo atvejai.
  • Akredituotų inspektorių veiksmingo rektoriaus sudėtingumas, dėl kurio abejojama jų matavimu ir patikrinimu daugiau nei 5o% atvejų.
  • Nepakankamas piliečio prieinamumas, leidžiantis paduoti paraišką (pristatymą), nereikalaujant eiti į fizinį biurą, kuris yra tik departamento būstinėje.
  • Geras ketinimas padėti savivaldybėms jų surinkimo procese, bet reikalauti mokesčių mokumo, kad būtų galima registruotis. Dėl tokio sudėtingumo tai atsiranda, nes nuo laiko, per kurį galima patenkinti reikalavimus, galima įveikti mokumo pagrįstumą.

Tai reiškia, kad pilietis turi kreiptis į Nekilnojamojo turto registrą, notarą, inspektorių, Mokesčių kadastrą, Savivaldybės kadastrą, Fizinį kadastrą ir visada į pabaigą visus žemėtvarkos reikalavimus. Ši sąveika yra bent du kartus, jei būtų suteikta iš pirmo karto, kuri nebuvo išvalyti keletą prieštaringi duomenys, kurie nereikalauja įrodymo sienos ir aiškus srityje reikalavimus, su keliais sesijų bent notarą kad tam tikru būdu būtų naudinga dėl šio sudėtingumo.

Modernizavimo procesas turi apimti piliečių valdymo modelio tobulinimą. Jei ne, tai tik automatizavimas.

Šioje šalyje netrukus tapo Prisijungimas disminuyeran laikas registracijos 30 į 22 dienas, oras kadastro yra 10 dienas patvirtinimo Flat + 15 dienas per sertifikato + 25 jei yra patikrinimas ir, jei trys kadastro; padauginti Taigi, jei ši šalis, kad aš tai pasiekti (nes jei jūs primygtinai drausmės jie bus pasiekti) per trumpą laiką realizuoti siekį supaprastinti grandinę, su unikaliu procese, kaip mes einame sutikti, būtinai eiti pas jį ne tik džiaugtis güirilas ir Gallo Pinto kurie prabanga skonį.

Darau pavyzdį, kai kalbama apie Pietų Ameriką, kur dabar žiūri į procesus, kuriuose įtraukta tik viena kadastrinė versija, tačiau įsiterpia miesto kuratorius ir planavimo departamentas. Pridėta prie šios problemos, "Catastro" yra grandinės pabaigoje, net jei užsiregistravote pakeitimo, kuriame yra grafinio modifikavimo, ir daugeliu atvejų jis nežino, kol naujasis pastatas negalės gauti įspėjimo iš kuratoriaus. Tai leidžia piliečiui vykti per: Žemės registro dėl apsunkinimų laisvės, notaro, žemės montuotojo, kuratoriaus, savivaldybės, žemės registro įregistravimo ir kadastro; su rizika, kad praėjus vieneriems metams po pardavimo, jie vadina "Catastro", kurį jie turi pasiimti į inspektoriaus žemėlapį, nes ši informacija neatitinka kadastro duomenų bazės.

Pilietis yra svarbesnis už procedūrą.

Daugelis iš šių žingsnių ir kontrolės atrodo gera iš institucinės pusės. Tačiau iš piliečio pusės yra laikas, kaina, pakartotiniai reikalavimai, informacijos nesutapimas, galiausiai žemi šalies konkurencingumo rodikliai.

Nepaisant to, potencialas, kurį nori pasiekti ši saugi bananų šalis, bus vertas pavyzdys, kaip pamatyti. Ačiū, nes čia taip pat yra "Paisa" dėklas arba "patacón gratinado" - tai rodo, kad nėra "Netflix" sukurtos netinkamos reputacijos serijos.

2 Mažiau tarpininkų = didesnė paskata nekilnojamojo turto rinkai = didėja registro kultūra.

Tarpininkų skaičiaus mažinimas sandorių grandinės registre - kadastro negalima padaryti pavieniui iš institucijų perspektyvos. Tai nėra kadastro technikų, net registratorių, užduotis, nes dauguma jų laikysis papročių, tvarkos ar net įstatymų. Net neikite į kompiuterius, kurie mielai vartos tokius terminus kaip #AI #4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Šie pokyčiai (akivaizdu, kad kalbu tik apie tarpininkus) užima pramonės inžinerijos perspektyvą ir politinę valią priimti sprendimus, susijusius su tautos plėtra; su piliečių, kenčiančių nuo biurokratijos, jautrumu ir daug sveiko proto dėl geros praktikos, veikusios tiek Amerikos kontekste, tiek šalyse, kurios jau įveikė tą jausmą, kad sudėtingesnis yra „šaunesnis“, neišskiriant nedidelės grupės žmonių, kurie visada yra institucijose, kurie turi labai išlavintą sveiką protą ir tik laukia galimybės pritaikyti supaprastinimo idėjas, neturinčias aido -nors jai turi būti pilka plaukai, kad sustiprintų tai, kas jau buvo minėta-.

Tai panašu į garsų vieno mano mentoriaus frazę kitoje tvenkinio pusėje: Didiesiems projektams nereikia inžinierių, bet verslo vaikinai.

Viskas skiriasi piliečiams, ieškant to, kas priduria vertę. Prieš tai, perkant minutę papildomą mobiliojo ryšio telefoną arba sumokant sąskaitą agentūroje buvo protokolas; Šiandien ji yra supirkta prekybos centre arba internete. Kadangi už juos tai nėra įpareigoti verslas, o skirti komunikacijos naujovių paslaugoms. Prieš kiekvieną telefoną turėjo savo stulpelius, kabelius, duomenų centrus, dabar jie užsako tai, nes jų verslas nėra civilinė inžinerija, net ir kompiuterių mokslas.

Daugelis dalykų, kuriuos valstybės institucijos gali atlikti, gali būti perduodamos, nes jos nepadidina vertės arba dėl to, kad kažkas gali tai padaryti geriau. Pavyzdys padavimo (priėmimo), kurį gali atlikti aktorius, artimas piliečiui, kuriam jis būtinai turi eiti, pavyzdžiui, inspektorius, notaras, savivaldybė, bankas, arba jį gali sukurti tas pats pilietis. Nepatraukiančių užduočių decentralizavimas valstybei gali netgi padėti sutelkti dėmesį į operatorių reguliavimą ir veiksmingesnio piliečiams naudingo darbo, pvz., Kvalifikacijos ir registracijos, kūrimą. Kvalifikacinių kriterijų patvirtinimas ir šablonų supaprastinimas gali paskatinti automatizavimo išvadų variklių įgyvendinimą, kad rizika, jog netinkamai bus atliekama procedūra, būtų priskirtas kvalifikacijos piltuvui; beveik taip pat, kaip dabar, registracijos liudijimas, kurį prieš 40 metus manėme, galėjo būti „motyvuotas ir parašytas eilutėje“, bet dabar nematome jokios problemos, kuri yra sistemos išduotas lentelės pavidalas.

Ir pamatysite, kad mes net nekalbame apie sumanias sutartis ar atvirus notarus. Mes kalbame apie mažėjančius tarpininkus.

Daugelis uždavinių gali būti atliekami mažiau žingsnių, jei galvojat apie piliečius. Pavyzdžiui, kelis mokėjimus, kurie galų gale visada eina į tą pačią būseną ir technologiškai gali būti suskaidyti, net jei jie yra apmokestinami vienu tašku.

Valstybė neturi pinigų; Jis turi savo pinigus. Valstybė egzistuoja, kad piliečiams būtų teikiama geresnė paslauga, o ne kontroliuoti valią tarp šalių teisėtais veiksmais. Sprendimų priėmėjai turėtų sutelkti savo pastangas į viešųjų paslaugų esmę.

Pilietis mokosi taksi keliu iš "Catastro" būstinės į registro biurą, o ne iš ISO guru teorinio patarimo.

Puiku tai, kad dabar aš užpildau vieną eilutę, norėdamas pateikti citatą, sumokėti už savo kortelę ir pristatymą, o ne iš trijų eilučių, kurias sudariau tarp vertintojo, banko ir gavėjo. Dabar aš net nekompensuoju tiektuvo, nes žinau, kad laikas pakoreguos mane.

Aš turiu tris atsisakymus šiame procese. Kiekvieną kartą, kai kitas analitikas man kvalifikuoja.

Aš nesuinteresuoju Kadastrinio direktoriaus parašu, su spaudu, kuriame teigiama, kad institucija ją išleido, ir būdas patikrinti, ar jis yra ištikimas.

Aš nesuprantu šių skelbimų reikalavimų sąrašo. Aš visada turi mokėti notarui, kad paaiškintų man ir valdytojui, kad jis galėtų juos peržiūrėti.

Aš nežinau, kaip gauti šį reikalavimą, jei jie pasiimti prie lango ir jį išmesti į šiukšliadėžę.

3 Kiek žingsnių registro valdymas gali sumažėti?

Norėdami sustiprinti, kad įmanoma supaprastinti, neprarandant kontrolės, naudosiu šiuos rodiklius:verslas»„ 2018 “spalio mėn., Apie tai, kiek veiksmų atlieka registro tvarkymas, ir aš sutelksiu dėmesį į Amerikos ir Europos šalis kaip palyginimo punktus. Pažiūrėkite, kad verslo vykdymo metodika ją vadina „procedūromis“, nes aš galiu turėti tik du tarpininkus kaip veikėjus, bet jei turėčiau juos tris kartus pereiti, tikrai bus šešios procedūros; nes aš nesirenku tomis pačiomis priežastimis. Ir nors kai kurie iš šių rodiklių yra paimti iš specifinių ir kontekstinių paslaugų didmiesčiams, jie yra lyginamasis pradinis taškas, pagal kurį galvojame apie tai, kur norime ar galime eiti.

Šalys, turinčios daugiau biurokratijos, susijusios su registro tvarkymo tarpininkais:

šalis rangas Tarpininkai
brasil 137 14
Nikaragva 155 9
Venesuela 138 9
Urugvajus 115 9
Jamaika 131 8
Ekvadoras 75 8
Meksika 103 8
Bolivija 148 7
Argentina 119 7
Gvatemala 86 7
Panama 81 7
Kolumbija 59 7

Pirmiau pateiktoje lentelėje yra šalių, kuriose yra daugiausia tarpininkų, skaičius nuo 7 iki 14. Brazilija turi didžiulę reikšmę net su 14.

Išvykimas iš Brazilijos yra viena iš blogiausių atvejų, kai komplikacija piliečiams atliekama tokiais tikslais, yra Urugvajus, Venesuela ir Nikaragva su 9 etapais.

Meksika turi 8 tarpininkų.

Kolumbija, Panama, Gvatemala, Argentina ir Bolivija turi 7 tarpininkus.

Pirmasis stulpelis yra registro efektyvumo reitingas, kuriame, be tarpininkų, nagrinėjami žemės administravimo kokybės aspektai, laikas ir sąnaudų santykis atsižvelgiant į sandorio objekto vertę. Šis reitingas, tuo mažesnis, yra geresnis; todėl labiausiai šioje grupėje yra Ekvadoras, kad 8 tarpininkai turi 75 reitingą, o Kolumbija - 59 reitingą su 7 tarpininkėmis. Nepaisant to, jie reitinguoja daugybę iššūkių, virš 50; Bolivija ir Nikaragva yra labiausiai nutolusios nuo patrauklių piliečių naudingumo.

Šalys, turinčios vidutinį tarpininkų lygį.

šalis rangas Tarpininkai
Hondūras 95 6
Dominikos Respublika 77 6
Paragvajus 74 6
Salvadoras 73 6
Čilė 61 6
España " 58 6
Haitis 181 5
Kosta Rika 47 5
Peru 45 5
Kanada 34 5

Lentelėje aukščiau rodomos šalys, kuriose yra tarpininkai nuo 5 iki 6.

Žr. Čia likusią Lotynų Amerikos pusę.

Čia taip pat jis patenka Ispanija yra 6 tarpininkų ir gali aiškiai matyti, kad už mažinimo procedūras, taip pat įtakoja išvaizda išlaidų, laiko ir kokybės kadastro informacijos, kaip Kanados atveju su žemiau 40 reitingą, ir Peru Kosta Rika su 50 rango žemyn. Haitis yra taip pat baigti, jei tik tarpininkai turi 5 181 turi reitingą.

Neabejotinai vystymosi rodikliai yra šiek tiek palyginti, ypač dėl žmogiškojo faktoriaus, nes jų įtakoja politinis klientų supratimas, viešųjų paslaugų karjeros stoka ir mažai dėmesio skiriama efektyvumo rodiklių tobulinimui. Nepamirškime, nes trūksta mažos registro kultūros.

Šalys, turinčios optimalius registro grandinės tarpininkus.

šalis rangas Tarpininkai
Jungtinės Amerikos Valstijos 38 4
Italija 23 4
Šveicarija 16 4
Rusija 12 4
Suomija 28 3
Danija 11 3
Portugalija 36 1
Norvegija 13 1
Švedija 10 1
Gruzija 4 1

Tai yra kitas kraštutinumas. Žiūrėkite, nes šalyse, kuriose tarpininkų skaičius yra mažesnis nei 40, konkurencingumo reitingas registro efektyvumui. Bent 4 apima galimybę atlikti visus veiksmus prieš vieną registravimo instituciją; Tai yra beveik savarankiška paslauga prieš patikimą registrą.

Danijoje ir Suomijoje yra 3 tarpininkų, kurių reitingai atitinkamai yra 11 ir 28.

Rusijoje, Šveicarijoje, Italijoje ir Jungtinėse Amerikos Valstijose yra 4 tarpininkų. Beje, Jungtinės Valstijos yra vienintelė šios grupės amerikiečių šalis.


Uždariau šį straipsnį, norėdamas prisiminti, kad mano nuomonės nebūtinai priveda juos nuo gimimo, kaip kartais mano dukra man pajausti.

Vidutinis dieną 11: 30 val į Cordillera de Montecillos, alkanas ir su tuo kuprinė GPS Šratų purkštukai prakaitas nuo mano nugaros papėdėse, bando paaiškinti savininko naujo matavimo vertės mes darome. Po mesti naudojant žodžius UTM, skirtumas korekcija palydovų, WGS84, skaitmeniniu formatu ir kitus žodžius jis tikėjo būtų įtikinti ūkio savininkas, pasakiau:

Svarbiausia šio naujo matavimo vertė yra tai, kad jūsų kaimynas negali būti apribotas jūsų turtu.

Jis paėmė maketą, kuris pasiekė savo juosmenį ir sakė:

Pažiūrėk į inžinierių, tai yra garantija, kuri galioja man.

Tada jis pakvietė mane valgyti šviežių tortilijų su kapotų kiaušinių ir pupelių ir rekomendavo keliauti į kitą ūkį.

Ką papildo vertybė, mes nežinome, ko mes esame nuo proceso pusės. Pilietis tai žino ir mes neturime sustoti paklausti jo.

Valstybės tarnautojo esmė - prisidėti prie šalies vystymosi, piliečiams palengvinti gyvenimą.

2 Atsakymai į "Tarpininkų mažinimo svarbą valdymo registro - kadastro"

  1. Sveikinimai Bernardas. Manau, kad CNR įdomiausi sprendimai yra sutelkti į apimtį ir registro ir kadastro integraciją, o ne į „daugialypius“ siekius, kurie gali kilti supaprastinus procesus ir integravus veikėjus. Apkabinimas

  2. Labai geras pranešimas, paskelbtas Bogotoje vykusio Lotynų Amerikos daugiafaktoriško kadastro seminaro "Geofumadas" tinklalapyje, pabrėžia, kad svarbu sumažinti tarpininkų registro - kadastro valdymą.
    Tiesa, registro tvarkymo tarpinių produktų mažinimas - kadastro valdymas yra būtinas piliečiams ir atitinkamai šalies naudai.
    Tarp pirmiau minėtame dokumente jau paminėtos naudos, mes galime pabrėžti defektų, sąnaudų ir korupcijos mažėjimą bei šalies išteklių didėjimą dėl padidėjusių sandorių kainų. ekonomikos dinamiškumas.
    Akivaizdu, kad tema apima du papildomus aspektus:
    1) Supaprastinimas reiškia nenaudingų biurokratinių veiksmų pašalinimą administracijos viduje ir tarp skirtingų administracijų, dalyvaujančių Kadastro registro tvarkyme. Turėjau galimybę neseniai išanalizuoti būtiną žemės registro loterijų įteisinimo atvejį. Atlikus proceso planavimą įrodyta, kad etapų skaičius nuo 45 iki 10 gali būti sumažintas. Registruojant kiekvieną iš savybių, reikšmingas buvo ir galimas supaprastinimas, pašalinant įvykius ir eismus, kontroliuojant techninių ir teisinių etapų grandinę automatizuotomis sistemomis, naudojant brūkšninius kodus ar dar geresnę, naują, platesnę „blockchain“ technologiją. Saugumas

    2) registras. Kadastro integracija yra būtina siekiant užtikrinti, kad naudos gavėjas turėtų teisinį tikrumą dėl jų erdvėje apibrėžto turto (kitas klausimas yra tinkamas tyrimų tikslumas). Kadastro registro nuoroda gali būti kelių integracijos laipsnių toje pačioje institucinėje organizacijoje, pavyzdžiui, Nacionaliniame registracijos centre Salvadore arba tarp skirtingų institucijų. Svarbu garantuoti, automatizuoti ir palaikyti vienareikšmį įstatymų ir nekilnojamojo turto ryšį, leidžiant judriems sandoriams be trūkumų.
    Tačiau atrodo sudėtinga tiesiogiai susieti registracijos konkurencingumą su procedūrų skaičiumi, remiantis verslo tyrimais, nes situacijos ir procedūros gali būti gana skirtingos skirtingose ​​šalyse ar šalies regionuose (be daugelio šalių, minimų Atliekamas verslo tyrimas neturi kadastro sistemos - visiška ir (arba) vienalytė registracija). Vertėtų įsigilinti ar dokumentuoti šį tyrimą ir, jei įmanoma, pasitelkiant daugiatautį aspektą. Turėsime pamatyti, kokie yra rodikliai ir koks jų svoris. Pavyzdžiui, reikšmingi elementai yra ieškinių, iššūkių, teisingumo veiksmų, susijusių su sandorių lygiu ir galimybe gauti nekilnojamojo turto kreditą, lygiai.
    Kad ir kokios būtų išvados ir poreikiai, nereikėtų pamiršti to, kad politinis sprendimas yra lemiamas, siekiant sumažinti tarpinius, nes jie dažnai turi susidurti su dideliu pasipriešinimu pasikeitimams nustatytoje praktikoje.

Palikite atsakymą

Jūsų elektroninio pašto adresas nebus skelbiamas.

Ši svetainė naudoja "Akismet", kad sumažintų šlamštą. Sužinokite, kaip apdorojami jūsų komentarų duomenys.